단일 시장, 유럽 연합에 대한 초안 조약, 남부 확대

자크 들로르는 1985년 1월에 위원회의 의장이 되었다. 그는 각 회원국을 방문하여 그들 모두가 어떤 주요 프로젝트를 수용할 것 같은지 알아냈다. 모네의 전통에서 연방 주의자로서, 그의 단기 목록에는 연방 정부의 방향으로 단일 시장, 단일 통화, 공동 방위 정책, 제도 개혁 등의 프로젝트가 포함되어 있었습니다. 하지만 연방 주의에 대한 견해가 볼의 것과 비슷해 통화, 국방, 제도 사업에 적대적이었던 대처는 동시에 시가를 보는 호전적인 경제 자유 주의자였다. 무역 자유화의 중요한 척도로서 ng시장. 유럽 경제는 1970년대의 어려운 시기 동안 탄력을 잃었고 모든 정부는 단일 시장 프로젝트를 유럽 경제 위기에서 벗어나는 방법으로 받아들였다. 이 프로젝트는 보다 역동적인 기업들과 주요 기업 협회들에 의해 강력하게 지원되었는데, 룩셈부르크가 관세를 철폐하는 것을 허용하기 위해 개입했기 때문이다. 국내 무역에 대한 관세의 성공적인 폐지는 프로그램의 가치를 시간표와 함께 보여 주었다. 따라서 위원회는 비관세 장벽을 제거하여 단일 시장을 완성하기 위해 1992년 말까지 제정될 300여가지의 대책 목록을 만들었다. 이 프로젝트를 담당한 위원은 대처 정부의 전 장관인 코카 필드 경과 그 프로그램은 신속하게 초안이 작성되어 유럽 위원회에 밀로 제출되었다. 한편 유럽 의회는 정치적 프로젝트를 준비했다. 연방으로 가는 왕실의 길로서 헌법을 입안하는 것 초안 조약은 그들에게 연방 성격을 부여하고 그것의 권한을 연방에 정상적으로 포함시키기 위해 공동체의 기관을 개혁하기 위해 고안되었다. 방어의 핵심 예외, 그리고 대다수의 회원국들에 의해 비준되었을 때 효력을 발휘하기 위해, 비준되지 않은 국가들과 협상할 적절한 준비를 갖추어야 한다. 창립자 대부분의 주에서 초안에 대한 지지가 확산되고 있지만, 독일 정부는 영국의 예상되는 배제를 지지할 준비가 되어 있지 않은 나라들 중 하나였다. 그러나 미테랑 대통령은 초안에 대한 지지를 표명했다. 다소 모호하긴 하지만 그것의 주요 제안은 유럽 위원회와 함께 밀라노의 유럽 이사회에 제출되었다.

유럽 이사회는 영국, 덴마크, 그리스의 반대를 무시하고 처음으로 다수결 투표로 협정 개정에 관한 정부 간 회의를 소집하기로 결정했다. IGC는 단일 시장 프로그램뿐만 아니라 의회의 초안에 있는 많은 제안들과 관련된 개정도 고려했다. 결과는 단일 유럽 법으로 1992년까지 단일 시장의 완성을 제공하였고, 환경, 기술 연구 및 개발 분야의 커뮤니티 역량을 부여하였다. 고용과 관련된 사회 정책, 그리고'응집력'과 관련된 외교 정책 협력을 조약의 구조로 가져왔다(비록 정부 간 절차는 별개로 유지된다). 따라서"단일 유럽 법"이라는 명칭은 외교 정책을 분리하려는 제안과 구별하기 위한 것이다. 단일 법은 또한 다수의 자격 있는 투표를 단일 시장 입법의 많은 분야에서 규정하였고, i를 준 '협력 절차'를 통해 유럽 의회를 강화하였다. 이러한 법률에 대한 준수 및 협회 및 가입 조약의 승인을 요구하는 절차이다. 스피넬리가 유럽 연합에 관한 초안 조약에 투표하다. 그 공동체는 1981년 그리스, 1986년 포르투갈과 스페인을 포함하도록 확대되었다. 이 세가지 모두는 독재 정권에 의해 통치되었고 공동체를 그들의 민주주의와 경제 현대화를 위한 지지로 보았다. 공동체는 그들이 실행 가능한 회원국이 되고 단일 시장과 같은 그들의 프로젝트를 지지하기를 원했다. 이를 위해 경제적으로 취약한 지역의 개발을 지원하기 위한 구조 자금의 2배를 기반으로 한 응집 정책이 단일 법에 포함되었다. 따라서 단일 법은 정부, 경제적 이해 관계, 사회적 관심사, 위원회, 의회의 결합에 의해 영향을 받아 지역 사회의 힘과 기관 모두를 강화하였다. 다양한 연방 주의자들의 힘이 있습니다 마스트리히트, 암스테르담, 니스, 리스본 조약들이 성공했습니다. 마찬가지로 힘과 제도를 강화하고 압력의 유사한 조합에 반응합니다. 만약 단독 행동이 성공적이지 않았다면 이것은 일어나지 않았을 것이다. 그러나 단일 시장의 전망은 경제를 살리는 데 도움이 되었고, 지역 사회 기관들은 방대한 입법 프로그램을 다루면서 힘을 얻었다. 스피넬리는 말한 것처럼 ' 죽은 쥐'가 실패했다는 인상을 받고 싱글 액트의 서명 후 몇주 후에 죽었다. 사실 그것은 공동체의 재창출을 시작했고, 그것의 영향이 로마의 전통을 이끌어 낸 것만큼 멀리까지 미칠 수 있었다. 마스트리히트와 암스테르담 조약, 12개에서 15개로 확대 단일 시장에서 성공한 뒤, 델로어는 단일 통화의 사업을 추진하기로 결심했다. 대처는 그것에 반대하는데 혼자가 아니었다. 독일인들은 독일인들이 공동체의 가장 강력한 통화라고 자부하면서 확실히 열성적이지 않았다. 그러나 그것은 경제적인 이유뿐만 아니라 정치적인 이유로 프랑스의 주요한 목표로 남아 있었다. 그리고 오랜 기간 동안 연방 유럽을 향한 중요한 발걸음이 될 것이라고 했다. 그러나 그가 단일 통화를 위한 계획의 준비를 용이하게 했지만, 그는 독일에서 필요한 지원을 확보하는데 어려움을 겪었다. 1989년의 사건들은 지진의 격변이었다. 동 아시아 공동체 확대 전망을 열었던 소련권의 붕괴로 독일 통일도 가능해 졌다. 그러나 콜은 미테랑의 지지가 필요했다. 프랑스는 독일 통일을 거부할 수 있는 공식적인 이유로 독일 통일을 거부할 권리가 있었고, 새로운 동양 관계는 유럽 공동체와 프랑스-독일 협력을 약화시키지 않았다. 미테랑은 단일 통화를 공동체 체제에서 돌이킬 수 없게 독일을 지키는 방법으로 보았고, 따라서 독일 통일의 조건으로 보았다. 독일은 그 프로젝트를 진행할 것이다.