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유럽연합

EU의 성장, 1957–2013

by 열일선생 2020. 3. 29.

그 결과 마스트리히트 조약은 유로와 유럽 중앙 은행 뿐만 아니라 다른 역량과 제도적 개혁을 제공했다. 그 공동체는 교육, 청소년, 문화, 공공 보건 분야에서 일부 권한을 부여 받았다. 그것의 기관들은 이사회에서 자격 있는 다수결 투표의 범위를 확대하는 것을 포함하여 여러가지 방법으로 강화되었다. 유럽 의회의 역할은 승인과 법률 위원회의 승인이 필요한 '공동 의사 결정'절차를 통해 강화되었으며, 유럽 의회는 각 새 위원회의 임명을 승인하거나 승인하지 않습니다. 공동체와 함께 두개의 새로운 '기둥'이 세워졌다. 하나는 '공동체'로, 하나는 '공동체'로 불리는 움직임의 자유와 내부 안전과 관련된 것이다. 정의와 가정에서의 성공—암스테르담 조약에서 범죄 문제에 대한 경찰 및 사법 협력으로 명명되었습니다. 비록 그것들이 지역 사회 기관들과 관련되어 있지만, 양쪽의 기초는 정부 간의 것이었다. 이 모든 다루기 힘든 구조물은 유럽 연합으로 명명되었고, 다른 두개의 중심적인 공동체 기둥 뿐만 아니라 첫번째, 중심적인 공동체 기둥을 가지고 있었다. 존 메이저가 '유럽의 심장'으로 옮겨 갈 의도로 대처 여사를 계승했음에도 불구하고, 그는 영국은 단일 통화로 참여하지 않을 것이라고 주장했다. 또한 고용과 관련된 문제에 관한 '사회적 장'에서도 마찬가지이다. 이 조약에 대한 전반적인 합의를 확보하기 위해, 영국은 단일 통화에 관한 한 덴마크와 함께 둘 중에서 선택할 수 있다는 것을 받아들였다. 마스트리히트 조약은 1992년 2월에 체결되었고 많은 우여곡절 끝에 1993년 11월에 발효되었다. d는 약간의 사소한 조정 후 승인되었습니다. 유권자들이 그것을 아주 적은 다수로 받아들인 프랑스 국민 투표. 런던에서, 하원의 난처한 비준 절차. 그리고 안에서. 독일은 헌법 재판소의 오랜 심의를 거쳐 이 조약이 위헌이라는 주장을 기각했다. 대부분의 회원국에서 시민들의 연방 승인이 감소하고 있다는 증거와 함께 이러한 사건들은 특히 연방 주의자들에게 놀라운 것처럼 보였다. 그러나 정부들 사이에서 더 연방 주의자들은 마스트리히트 조약이 충분히 성공하지 않았다고 생각했다. 결정적인 새로운 통화 권한과 추가적인 확장의 가능성으로, 그들은 연합을 좀 더 효과적이고 민주적이게 만들기를 원했다. 조약이 발효될 때쯤에는 오스트리아, 핀란드, 스웨덴과 협상이 이미 시작되었고 키프로스, 몰타, 노르웨이, 스위스가 신청을 했다. 노르웨이는 가입 조약을 협상했으나 다시 국민 투표에서 거부당했고 스위스 정부는 훨씬 느슨한 유럽 경제에 대한 국민 투표에서 패배한 후 가입을 철회했다. a. 유럽 위원회의 결정에 따라 키프로스와 몰타와의 협상은 1998년과 2001년에 중앙 유럽 10개 국가와 동시에 시작될 예정이었다. d그들이 경제적, 정치적 조건을 충족시켰을 때 가입한다. 그러나 오스트리아, 핀란드, 스웨덴은 1995년에 정상에 올랐다. 마스트리히트 조약은 1996년에 또 다른 IGC에 의해 체결되었고, 그 조약에서 암스테르담 조약이 나타났고, 1997년에 서명되었고, 1999년에 발효되었다.

암스테르담 조약은 두개의 정부 간 기둥과 관련된 것들을 포함하여 다수의 연방 역량을 재검토했다. 고용에 관한 새로운 장이 1990년대 내내 약 10%수준으로 지속된 실업에 대한 우려와 더불어 지역 사회 협약에 추가되었다. 유럽 중앙 은행이 긴축 통화 정책을 추구한다면 악화될 수도 있다. 이 기관들 중에서 유럽 의회는 입법 결정의 대부분과 임명에 대한 승인의 권리를 포함하도록 확대된 공동 결정으로 가장 많은 것을 얻었다. 전체적으로 위원회는 그 전에 대통령을 대표한다. 일단 승인된 대통령은 위원회의 다른 위원들에 대한 임명을 받아들이거나 거부할 권리를 부여 받았기 때문에, 위원회에 대한 의회의 권한은 상당히 강화되었다. 1999년 3월에 위원회의 사임을 이끈 과정과 새로운 위원회의 임명에서 행정부에 대한 국회의 통제의 중요성을 보여 주었다. 이 조약은 또한 위원회의 대통령에게 다른 위원들에 대한 더 많은 권한을 부여했다. 이들 연방 요소를 기관에 추가하는 것과 동시에 암스테르담 조약은 만약 새로운 발전이 있어야 한다면 앞으로 닥칠 도전들을 충족시킬 수 없을 것이라는 우려를 반영했다. 만장 일치로 금지된 이로 인해 회원국들은 '협력 강화'절차를 통해 소수 민족이 참여하고 싶어 하지 않는 프로젝트를 진행할 수 있게 되었다. Ure는 아직 사용되지 않았다. 이 조약에 대한 합의에 도달한 유럽 위원회 회의 6주 전 토니 블레어는 노동당의 선거 승리에 따라 총리가 되었다. 새로운 영국 정부는 사회적인 장을 채택했고, 연합에 대해 좀 더 호의적인 태도를 표명하면서, 의회 권력의 증대와 같은 개혁을 이의 없이 받아들였다. 그러나 영국은 덴마크, 아일랜드와 함께 법무 및 내무 관련 협력을 회사에 부분적으로 이전하는 것과 더불어 국경 통제를 폐지하는 것을 선택하지 않았다. 비록 영국 정부가 나중에 그 분야에서 꽤 활동적으로 협력했다 할지라도 대외 안보 측면에서 볼 때, 이전 유고 슬라비아에서의 유럽의 저조한 실적은 더 강력한 방어력에 대한 요구를 불러일으켰다. 그리고 영국은 암스테르담 조약에서 이에 대한 조항을 받아들였다. 그리고 나서 이러한 노선을 따라 행동을 개시하기 위해 프랑스와 협력했다. 소련의 지배로부터 그들의 출현에 따라, 10개의 중동부 유럽 국가들은 연합과 연합을 얻었고, 그리고 나서 가입을 추구했다. 그들은 그들의 경제와 정치를 중앙 집권화된 공산주의 통제에서 시장 경제와 회원제가 필요한 다원적 민주주의로 전환하는 엄청난 과제에 직면했다. 그러나 1997년까지 노조는 그들 중 5명이 다음 해에 가입 협상을 시작하는 것을 정당화하기에 충분한 진전을 이루었다고 판단했고, 2000년 1월에 또 다른 5명과의 협상은 열렸다. 2004년까지 체코, 에스토니아, 헝가리, 라트비아, 리투아니아, 폴란드, 슬로바키아, 슬로베니아를 키프로스와 몰타와 함께 완료했고 불가리아와 루마니아는 2007년에 가입했다. 터키의 솔직한 태도 또한 인정 받았다. 그러나 경제적 정치적인 문제들은 2005년까지 협상이 열리지 않았고 특히, 수년 간 계속될 것으로 보이는 것이었다. 그렇게 엄청난 규모의 확장이 앞에 닥치자, 심화되는 문제가 다시 제기되었다. 특히 농업과 구조 자금의 경우 일부 정책의 개혁이 필요했다. 의제 2000이라는 제목의 위원회의 제안은 부분적으로 채택되었지만, 추가 조치가 필요했다. 제도 개혁과 관련해 2000년 또 다른 IGC가 발족해 2001년 체결되고 2002년 발효된 니스 조약을 이끌었다. 그 결과는 회원국 수가 거의 두배로 늘어날 것이라는 전망에 대한 부적절한 대응이었다. 그것은 의회와 의회와의 입법 공동 의사 결정의 범위에 있어서 적절한 다수결의 범위의 증가, 그리고 사법 재판소에 대한 약간의 절차적 개선을 소개했다. 그것은 다른 위원들보다 대통령의 권한을 더 강화하고 그들의 수를 제한하기 위한 조치를 취함으로써 확대되는 위원들의 수 증가를 다루었다. 또한 이 분야에서 전교조의 규정을 강화하기 위한 수단으로 기본권 헌장의 엄숙한 선언을 보았다. 그러나 의회의 투표 가중치와 각 주의 MEP수는 무원칙한 말 거래의 대상이 되었고, 그 결과는 대부분의 시민들이 이해할 수 없는 결과였다. 독일과 이탈리아의 정부들은 이 조약이 너무나 불만족스러워서'EU의 미래에 대한 더 깊고 넓은 토론'을 제안했고, 2001년 12월 유럽 위원회는 그렇지 않았다. 벨기에 대통령직은 2004년 IGC에 대한 추가 제안을 위한 협약을 제정하기로 결정했다.



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