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유럽연합

유럽연합 18, 구조자금과 예산

by 열일선생 2020. 7. 27.

1970년대 초부터, 연합은 일련의 자금과 목표를 중심으로 지역 정책을 개발해 왔다. 이것들은 1999년과 2006년에 다시 개혁되었다. 

이제 구조 자금은 다음과 같이 구성된다. 

•유럽 지역 개발 기금(ERDF)—지역 개발 및 경제적 변화를 다룹니다. 

•유럽 사회 기금(ESF)—재교육 근로자 관련

•응집력—더 가난한 회원국들에서 훈련되는 이 기금은 환경 및 인프라 프로젝트를 개발한다. 

2007–13년 계획 기간 동안 지출은 세가지 주요 목표에 집중되어 왔다. 

•수렴(EU평균의 머리당 GDP가 75%미만인 지역)—연간 450억유로가 약 1억 5400만명의 인구를 가진 지역을 지원하는 데 사용된다. 

•지역 경쟁력 및 고용( 새로운 경제 상황에 맞게 구조 조정을 하고 노동력을 조정하기 위한 지역)-매년 90억유로를 인구가 있는 지역에 지급 4억 3천 4백만의

•유럽 영토 협력(회원국 간의 국경 간 연계 개발)—1억 2천 8백만명이 거주하는 지역을 돕기 위해 매년 10억유로 이상. 

이것에 대한 반응은, 캡과 마찬가지로, 꽤 과감한 개혁에 착수하는 것이었다. 더 부유한 회원국들이 법안을 처리할 준비가 되어 있지 않고 동시에 결정되었기 때문에 응집력을 위한 자금의 증가는 1999년 베를린에서 합의된 재정적 관점에서 제한되었다. 기존 기금의 대부분은 새로운 회원의 객관적인 필요에 상관 없이 기존 회원들에게 할당되어야 한다. 회원국으로의 이전이 가장 유용한 국가라는 근거로, 위원회의 발표와 더불어, GDP의 4퍼센트에 해당하는 범위가 제한될 것이라는 발표와 맞물리게 되었다. 2004년 확대가 이루어졌을 때 그 예산에 대한 영향은 상대적으로 약화되었다. 새로운 회원국들의 평균 소득은 일반적으로 EU평균의 2/3에 불과하지만, 그들은 응집력 자금의 3분의 1밖에 받지 못한다. 이 비율이 EU인구의 5분의 1보다 많지만, 비교적 빨리 움직이도록 돕는 것은 여전히 필요한 것 같지 않다. 경제 발전의 끈 2014-20년의 협상은 비록 모든 사람들이 여전히 집으로 가져갈 무언가를 가지고 가고 있지만, 이 가난한 국가들에 자금을 더 많이 공급하는 결과를 초래할 것 같다. 

그러므로 통합 정책은, CAP와 달리, 비교적 조화를 이루었지만, 연합을 위해 그것의 이익을 최대화하기 위해 회원국들이 가지고 있는 한계를 인식하는 것이 중요하다. 이 자세는 또한 예산 전반에 점점 더 영향을 미치고 있다. 

농업과 응집력이 현재 EU지출의 약 40%를 차지하고 있어 두 지출은 강력한 재분배 효과와 함께 소비의 대부분을 차지한다. 연방 기관의 행정 비용은 전체의 6%미만에 이르고, 나머지는 다양한 내부 및 외부 정책의 자금으로 사용된다. 예산 외에 재분배가 이루어지는 주요 항목은 영국의 순공비를 줄이기 위한 리베이트로서, 영국은 2010년 35억유로에 달했고 다른 회원국들이 영국에 직접 지급하고 있다. 

2012년 예산의 총 지출은 1472 억유로(11.2%)로, 한나라당이 승인한 결정에 따라 상한선을 인상하지 않는 한 한나라당은 1.24%미만으로 유지해야 한다. 모든 회원국들. 그리고 2007-13년의 재정 전망은 매년 GNP의 1퍼센트 이하로 지출을 유지합니다. 

'리소스 소유'

회원국들의 기부금에 의존하는 국제 기구와 달리, 세금에서 나오는 EU의 수입은 다른 조약의 의무와 마찬가지로 조약에 따른 법적 요건이다. o사법 재판소의 권한. 이것은 회원국들이 기부금을 원천 봉쇄함으로써 동맹국들이 몸값을 요구하는 것을 막기 위한 것이다. 그러한 행위의 결과는 유엔의 재정 상태에 의해 입증되며, 수년 간 의회가 만기 미국의 보상금 지급을 거부함으로써 약화되었다. 유감스럽게도, 미국 국가들이 1780년대에 연방 법에 따라 그들의 정당한 기부금을 지불하지 않은 것은 미국 연방 헌법을 지지하는 강력한 논거였다. 같은 주장이 EC창립자들에게 영향을 미쳐 지역 사회에 세금 수입을 지불하는 것을 법적 의무로 만들었다. 

차트 6예산 지출 내역, 2012년(€10억)